La política pública a nivel municipal en México, también descrita como «la paradoja del federalismo mexicano» es considerada como el eslabón más débil.
El Ayuntamiento es el nivel de gobierno más cercano a la gente, pero frecuentemente es el que tiene menos herramientas para resolver problemas.
El Artículo 115 de la Constitución define al municipio, como la base de la división territorial y de la organización política y administrativa de los estados. Sin embargo, en la práctica, el municipio mexicano vive en una tensión constante entre su autonomía legal y su dependencia real.
El Municipio actual enfrenta tres grandes obstáculos para la implementación de políticas públicas efectivas.
- La recaudación de dinero en México es bajo y en los municipios existe una pereza fiscal. Los gobiernos locales dependen en un 80% de los recursos federales; por otra parte la recaudación local a través del impuesto predial está por debajo del 1% y en muchos casos, los alcaldes prefieren no cobrarlo para no pagar un costo político.
- La política pública requiere tiempo para madurar; la mayoría de los programas o proyectos que se pretendan implementar no se pueden consolidar en tres años. Se intentó corregir esta situación con la reelección de otro periodo, sin embargo, para el 2030 se dará un paso atrás, dejando nuevamente al municipio con gobiernos que se reinventan cada 3 años.
- La seguridad pública es, constitucionalmente, una función preventiva a cargo del municipio (Bando de Policía y Buen Gobierno). Sin embargo, la realidad del crimen organizado ha rebasado por mucho las capacidades locales.
Antes este escenario, la política pública municipal sigue siendo una lista de buenos deseos y su principal instrumento, el Plan Municipal de Desarrollo, en muchos casos, es solo copia y pega de un machote general.
Si el gobierno local falla (si hay baches, si no hay luz, si hay corrupción), la percepción de la democracia entera se derrumba.
Fortalecerlo no es una opción, es una emergencia nacional, que por el momento no es considerado de esa manera.
ESCENARIOS LEGISLATIVOS.
- En el Congreso del Estado de Puebla, se avaló el dictamen para expedir la Ley de Economía Circular del Estado de Puebla, donde se establece que su aplicación se llevará a cabo mediante la implementación de esquemas de producción y prestación de servicios, con enfoque ambiental, socialmente responsable y sostenible, que incluyen la reducción, reutilización y reciclaje de residuos.
La nueva legislación establece que el impulso de la economía circular y su aplicación se llevarán a cabo a través de la implementación de esquemas de producción y prestación de servicios, con enfoque ambiental, socialmente responsable y sostenible, que incluyan la reducción, reutilización y reciclaje de residuos.
Asimismo, se contempla la promoción y difusión de una cultura de corresponsabilidad ambiental en la población, para lograr un consumo responsable, así como el fomento al desarrollo económico a través de la valorización de los residuos como fuente de materias primas secundarias.
- En la Cámara de Diputadosse abordarán las reformas a las leyes generales de Salud con el tema de los vapeadores, de Economía Circular y a Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.
- En el Senado de la República,el Pleno abordará una iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo para reformar 17 leyes secundarias y armonizar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de igualdad sustantiva y derecho a una vida libre de violencias.
Nos leemos en la próxima, gracias por su lectura y sus comentarios; síguenos en:
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